Η Θέουτα και η Μελίλια βρίσκονται υπό ισπανική κυριαρχία από τον 15ο και τον 16ο αιώνα και δεν έχουν αποτελέσει ποτέ μέρος του μαροκινικού κράτους. Ο ΟΗΕ δεν τις αντιμετωπίζει ως εδάφη που αναμένουν αποαποικιοποίηση, παρά τις αντιρρήσεις του Ραμπάτ.
«Η Θέουτα και η Μελίγια δεν είναι απλώς ισπανικές, είναι κατ’ εξοχήν ισπανικές και απαραβίαστες», δήλωσε η υπουργός Άμυνας της Ισπανίας Μαργαρίτα Ρόμπλες, μιλώντας λίγες ημέρες μετά την εισροή παράνομων μεταναστών από το Μαρόκο που εισέβαλαν στα ισπανικά σύνορα τον περασμένο Ιούλιο.
Το ζήτημα της κυριαρχίας της Θέουτας και της Μελίγιας επανέρχεται τακτικά στο δημόσιο διάλογο, τροφοδοτούμενο από τους ισχυρισμούς του Ραμπάτ και από τις ανανεωμένες μεταναστευτικές εντάσεις στα σύνορα της Βόρειας Αφρικής. Μετά την μεταναστευτική κρίση που εκτυλίχθηκε στη Θέουτα, αρκετοί Μαροκινοί πολιτικοί εκμεταλλεύτηκαν την ευκαιρία για να ζητήσουν να ενταχθούν και οι δύο ισπανικές αυτόνομες πόλεις στο Μαρόκο.
Η αφήγηση ότι και οι δύο πόλεις αποτελούν «απομεινάρια της αποικιοκρατίας» χρησιμοποιείται συχνά ως πολιτικό επιχείρημα, αλλά η ιστορία, το διεθνές δίκαιο και τα ίδια τα Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ) αντικρούουν αυτή την παραδοχή.
Από πότε η Θέουτα και η Μελίλια ανήκουν στην Ισπανία;
Για να κατανοήσουμε το ειδικό καθεστώς και των δύο θύλακων, είναι απαραίτητο να ανατρέξουμε στον 15ο και 16ο αιώνα, μια εποχή κατά την οποία η έννοια του «αποικιοκρατισμού» δεν υπήρχε ακόμη με τη σύγχρονη έννοια που την αντιλαμβανόμαστε σήμερα.
Η Μελίλλα εντάχθηκε στο Στέμμα της Καστίλης στις 17 Σεπτεμβρίου 1497, μέσω μιας εκστρατείας υπό την ηγεσία του Πέδρο ντε Εστοπινιάν, η οποία είχε εγκριθεί από τους πανίσχυρους Καθολικούς Μονάρχες, την Ισαβέλλα και τον Φερδινάνδο. Η κατάκτηση εξυπηρετούσε έναν αυστηρά αμυντικό σκοπό: την εξασφάλιση του Στενού και την προστασία των ακτών της χερσονήσου από την πειρατεία της Βαρβαρίας.
Η Θέουτα κατακτήθηκε αρχικά από την Πορτογαλία το 1415 και περιήλθε υπό ισπανική κυριαρχία το 1580, μετά τη δυναστική ένωση υπό τον Φίλιππο Β΄, όταν αυτός κληρονόμησε τον πορτογαλικό θρόνο. Όταν η Πορτογαλία ανέκτησε την ανεξαρτησία της το 1640, η Θέουτα επέλεξε ελεύθερα να παραμείνει συνδεδεμένη με την ισπανική μοναρχία, μια απόφαση που επικυρώθηκε νομικά με τη Συνθήκη της Λισαβόνας του 1668.
Και οι δύο πόλεις έχουν περάσει αδιάλειπτα μεταξύ 358 και 529 χρόνια υπό ισπανική κυριαρχία και δεν ανήκαν ποτέ στο Βασίλειο του Μαρόκου.
Υπήρχε το Μαρόκο όταν ενσωματώθηκαν στην Ισπανία;
Όχι με τη μορφή ενός σύγχρονου ενοποιημένου κράτους. Η δυναστεία των Αλαουιτών, η οποία κυβερνά σήμερα τη χώρα υπό τον Μοχάμεντ VI, ξεκίνησε τη βασιλεία της το 1666.
Αυτό σημαίνει ότι η Μελίλια, για παράδειγμα, αποτελούσε ήδη μέρος του Καστιλιανού Στέμματος για περισσότερα από 160 χρόνια πριν από την ίδρυση της δυναστείας που αποτελεί τη βάση του σύγχρονου Μαρόκου.
Η διαφορά μεταξύ των επεκτάσεων του 19ου αιώνα και του Προτεκτοράτου
Για να πραγματοποιηθεί μια εμπεριστατωμένη ανάλυση, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη μια διαφορά που έχουν επισημάνει διάφοροι ιστορικοί: περίπου το 90% της σημερινής αστικής έκτασης και των δύο πόλεων προέρχεται από εδαφικές επεκτάσεις που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του 19ου αιώνα και στις αρχές του 20ού αιώνα. Αυτό συνέπεσε με την εποχή της ευρωπαϊκής επέκτασης στην Αφρική και με την ίδρυση του ισπανικού Προτεκτοράτου στο Μαρόκο (1912-1956).
Το μέγεθος των πόλεων αυξήθηκε μέσω συνθηκών για τα σύνορα, αλλά η κυριαρχία τους είχε ήδη καθιερωθεί 300 χρόνια νωρίτερα και ποτέ δεν διοικήθηκαν ως προσωρινή αποικία, αλλά ως εθνικό έδαφος.
Ωστόσο, υπάρχει μια υποκείμενη νομική διάκριση:
- Ο νομικός τίτλος κυριαρχίας επί του αρχικού εδάφους είναι αρκετούς αιώνες παλαιότερος από την ανεξαρτησία του Μαρόκου.
- Ούτε η Θέουτα ούτε η Μελίλια αποτέλεσαν ποτέ μέρος του Προτεκτοράτου. Ενώ το μαροκινό έδαφος βρισκόταν υπό προσωρινή διοίκηση, οι δύο θύλακες διατήρησαν αδιάλειπτα το καθεστώς τους ως εθνικού εδάφους υπό πλήρη ισπανική κυριαρχία.
Ο καθοριστικός ρόλος του ΟΗΕ και της διεθνούς κοινότητας
Η απόλυτη νομική στήριξη της θέσης της Ισπανίας προέρχεται από το πολυμερές πλαίσιο.
Το 1975, η μαροκινή κυβέρνηση ζήτησε επίσημα από τον ΟΗΕ να προσθέσει τη Θέουτα και τη Μελίλια στον κατάλογο των «εδαφών που εκκρεμεί η αποαποικιοποίησή τους» (ο οποίος περιλαμβάνει τη Δυτική Σαχάρα, που βρίσκεται υπό μαροκινή κατοχή και στους πολίτες της οποίας η Ισπανία σκοπεύει να χορηγήσει υπηκοότητα). Ο ΟΗΕ απέρριψε το αίτημα.
Μέχρι σήμερα, τα Ηνωμένα Έθνη δεν τις θεωρούν αποικίες ούτε τις περιλαμβάνουν σε κανέναν κατάλογο εδαφών προς αποαποικιοποίηση. Στρατηγικοί σύμμαχοι όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, παρά τη σημερινή τους εγγύτητα με το μαροκινό καθεστώς, αναγνωρίζουν επίσημα και τις δύο πόλεις ως μέρος του κυρίαρχου εδάφους της Ισπανίας.
Επιπλέον, με την έναρξη ισχύος των Καταστατικών Αυτονομίας τους το 1995, εδραιώθηκαν ως Αυτόνομες Πόλεις, πλήρως ενταγμένες στην Ευρωπαϊκή Ένωση και εκπροσωπούμενες στο Ισπανικό Κογκρέσο και τη Γερουσία.
Οι ισχυρισμοί σχετικά με τον υποτιθέμενο «αποικιακό» χαρακτήρα της Θέουτα και της Μελίλια ενδέχεται να αντανακλούν τις βραχυπρόθεσμες γεωπολιτικές στρατηγικές του Ραμπάτ, αλλά δεν αντέχουν σε ιστορική εξέταση ούτε στο νομικό πλαίσιο του διεθνούς δικαίου.
Πηγή: Euronews
